去年全国两会，全国政协委员、成都市工商联主席俞建带去了多份提案，今年的他同样做足功课，带来了涉及稀土和氢能产业发展、教育、信息技术安全等方面的4份提案，希望在两会上做好民营企业的“传声筒”和“代言人”。

3月1日，俞建在接受封面新闻记者采访时表示，作为工商联界的委员，今年全国两会自己最关注的也是《民营经济促进法》立法进程的问题，希望以法治力量进一步提振民营企业发展信心。

全国政协委员、成都市工商联主席俞建（受访者供图）

关注《民营经济促进法》立法进程

以法治激发企业内生动力

俞建提到，去年《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，在国家发展改革委内部设立统筹民营经济高质量发展的专门机构，国家发展改革委、市场监管总局等多部门纷纷出台政策措施，促进民营经济高质量发展。可以说，政策的层级、密度、广度前所未有，极大地提振了民营企业发展信心。

但因政策具有一定局限性，尤其是在保护民营企业产权和企业家权益、公平参与市场竞争、平等使用生产要素、公平执法公正司法、中小企业账款拖欠治理等民营企业核心关切问题上，在执行的力度深度上还有所欠缺。

“部分鼓励政策‘看得见、摸不着’，形成‘政策玻璃门’，也给企业造成了一定困扰。”俞建表示，广大民营企业迫切期待能把促进民营经济健康发展高质量发展的系列政策，由法律加以规范化、定型化以保证稳定性。

因此，今年全国两会俞建尤为关注《民营经济促进法》立法进程的问题。“期待能建立和完善相关制度，以法治思维和法治方式保持政策制定和执行的一致性、稳定性，激发各类经营主体的内生动力和创新活力，加快发展新质生产力，切实从法律制度上把对国企民企平等对待的要求用硬实措施落下来。”

与此同时，俞建介绍，今年带来的4份提案也都是从工商联界代表委员的提案中精心筛选出来的，分别围绕加强我国稀土产业人才培养、加快放松绿氢制备管制促进氢能产业高质量发展、将海外高校纳入我国高等教育评价体系及优化国内代码托管平台环境提高信息技术底层资源自主可控能力等方面，希望从国家层面加强顶层谋划和积极支持。

发挥民营企业创新优势

加快形成新质生产力

今年全国两会前，“新质生产力”已成为众多代表委员关注的重点话题。“民营企业在科技创新中有直面市场竞争和善于应用转化等优势，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要组成部分。”对此，俞建也分享了自己的看法。

如何进一步引导民营企业发挥这些优势和作用，俞建认为应从五个方面发力。“一是激发创新活力，这是形成新质生产力的核心。引导民营企业加强与科研院所、高校的合作，实现产学研深度融合，通过加大研发投入，培育自主创新能力。”

其次，推动产业升级。不断加速数字经济和实体经济深度融合发展，加快数字化、网络化、智能化步伐，不断催生新业态、新模式、新动能，引领传统产业转型升级，构建现代产业体系。

三是强化人才支撑。建立完善人才激励机制，建设高水平人才高地，吸引和集聚海内外高层次人才，打造适应产业变革需求的高素质、专业化的人才队伍，为发展新质生产力提供强有力的人才支撑。

四是打造创新生态。积极构建大中小企业融通创新的生态体系，支持大型企业搭建创新创业平台，开放创新资源，实现资源共享和优势互补，推动大中小企业协同创新、融通发展。

五是强化制度保障。推动政府职能转变，持续优化营商环境，激发市场经营主体活力。加强知识产权保护，促进创新成果转化应用。完善科技创新法律法规体系，为科技创新和产业创新提供有力的法治保障。